节能减排与人人有关。工业、建筑、交通等都被列入重点领域，制定节能行动计划。其中，在建筑领域，“十三五”期间江苏要新增绿色建筑5亿平方米，同时强化既有居住建筑节能改造，鼓励老旧住宅节能改造与城市环境综合整治、抗震加固改造、加装电梯等适老化改造同步实施。在交通领域，大力发展公共交通，提高公共交通分担率，到2020年百万人口以上大城市公共交通分担率达到30%。公共机构要率先推行绿色建筑，新建建筑全部达到绿色建筑标准。2020年公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗和人均水资源消耗分别比2015年降低10%、11%和16%。

节能减排还要靠每一个人行动起来。《方案》中提出，政府要推动全民在衣、食、住、行等方面更加勤俭节约、绿色低碳、文明健康，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费。开展旧衣“零抛弃”活动，方便闲置旧物交换。积极引导消费者购买节能与新能源汽车、高效家电、节水型器具等节能环保低碳产品，减少一次性用品的使用，限制过度包装。严禁超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、无偿或者变相无偿提供不可降解塑料购物袋。大力推广绿色低碳出行，倡导绿色生活和休闲模式。到2020年，能效标识二级以上的房间空调器、冰箱、燃气热水器等节能家电市场占有率50%以上。

为了让节能减排有法可依，江苏还将完善节能减排法规体系，根据国家节能环保相关法律法规及标准修订进程，及时修订完善省级节能环保相关法规，依法制定更加严格的节能环保标准。